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《忻州市大****发展规划(2017

时间:2022-09-09 01:19 来源:网络整理 转载:终黎云飞网
为加快推进忻州市大****战略实施,促进数字经济发展,忻州市人民****关于印发忻州市大****发展规划(2017—2020年)。

忻州市人民****关于印发忻州市大****发展规划(2017—2020年)的通知

  各县(市、区)人民****,忻州经济开发区管委会,五台山风景名胜区管委会,市人民****各委、局、办:

  现将《忻州市大****发展规划(2017—2020年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

忻州市人民****

2017年5月17日

  (此件公开发布)

忻州市大****发展规划(2017—2020年)

  根据《国务院关于印发促进大****发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)、《山西省人民****关于印发山西省大****发展规划(2017—2020年)的通知》(晋政发〔2017〕5号)文件精神,为加快推进我市大****战略实施,促进数字经济发展,编制本规划。

  一、我市发展大****产业的基础

  大****产业是指以****生产、采集、存储、加工、分析、****为主的相关经济活动,包括****资源建设、大****软硬件产品的开发、****和租赁活动,以及相关信息技术****。

  “十二五”期间,我市信息产业逐步发展,信息技术加速提升,互联网经济日益进步,积累了一定的****资源,技术创新势头良好,为“十三五”时期我市大****产业加快发展奠定了基础。

  (一)基础设施较为完善。我市共有常住人口314.13万,家庭固定宽带接入用户数达到49.6万户,全市宽带通达率达到63%。全市建立移动通信基站2500余个,4G移动电话用户数量达到146.4万。全市设立公共无线WIFI网点29个。

  (二)应用****逐步深化。我市信息化发展水平日益提高,对****资源的采集、挖掘和应用水平不断深化。政务信息化水平不断提升,全市政务外网整合工作全力推进,“一网两平台”工作积极开展。智慧城市建设全面展开,已完成10大系统应用的可研评估。电子政务、电子商务、社保一****、金盾系统等重点行业领域大****应用不断深化,经营管理、市场营销、售后****等各环节大****应用正逐步兴起。

  (三)信息产业稳步推进。我市积极推进大****产业发展,与浪潮集团签订战略合作协议,全力引进北大方正大****中心建设项目。依托当地电信运营企业推动政务云建设,积累沉淀了一定的****资源。

  (四)地理环境较为适宜。大****实时发生和海量****的特点决定其需要通过规模化大型计算机******全天候不间断工作来实现,环境的温度、湿度决定了其利用自然冷却的时间。我市冬季寒冷且漫长,夏季雨水集中且短暂,春秋季温度适宜,全市昼夜温差较大,有利于大规模减少****中心制冷能耗,降低运营成本。

  (五)煤电能源充足富集。云计算及大****中心的运行,对电力的需求和依赖特别明显,对耗电规模和供电可靠性要求很高。我市充足丰富的煤电资源能够满足云计算****中心能耗需要,实现煤—电—****链条的转换和延伸。

  二、“十三五”时期面临的形势

  大****驱动信息产业格局加速变革,创新发展面临难得机遇。当前,新一轮科技****和产业变革正在孕育兴起,信息产业格局面临巨大变革。大****推动下,信息技术正处于新旧轨道切换的过程中,分布式系统架构、多元异构****管理技术等新技术、新模式快速发展,产业格局正处在创新变革的关键时期,我市面临加快发展重大机遇。

  经济社会发展对信息化提出了更高要求,发展大****具有强大的内生动力。推动大****应用,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,能够为我市经济转型发展****新动力,为重塑竞争优势创造新机遇,为提升****治理能力开辟新途径,是支撑转型发展战略的重要抓手。当前我市正在推进供给侧结构性改革和****型****建设,加快实施“互联网+”行动计划和****制造2025战略,建设公平普惠、便捷高效的民生****体系,为大****产业创造了广阔的市场空间,是我市大****产业发展的强大内生动力。

  我市大****产业具备了良好基础,面临难得的发展机遇,但仍然存在一些困难和问题。一是****资源开放共享程度低。****质量不高,****资源流通不畅,管理能力弱,****价值难以被有效挖掘利用。二是技术创新与支撑能力不强。我市在新****采集、分析处理,以及系统应用的集成方面还存在应用领域不广泛、应用程度不深、认识不到位等问题。三是大****产业支撑体系尚不完善。****所有权、隐私权等相关法律法规和信息安全、开放共享等标准规范不健全,尚未建立起兼顾安全与发展的****开放、管理和信息安全保障体系。四是人才队伍建设亟需加强。大****基础研究、产品研发和业务应用等各类人才短缺,难以满足发展需要。

  “十三五”时期是我市创新转型发展的关键时期,是实施大****战略的起步期,是大****产业崛起的重要窗口期,必须抓住机遇,加快发展。

  三、指导思想和发展目标

  (一)指导思想

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,树立新的资源观,把握实施大****战略“十三五”窗口期机遇。以招商引智为突破口,以政策扶持为抓手,以推动****开放与共享、加强技术产品研发、深化应用创新为重点,以完善发展环境和提升安全保障能力为支撑,实现****资源****建设大跨越、重点领域应用大突破、生态产业链大发展,推动我市发展动力转换、经济结构优化和转型升级。

  (二)基本原则

  ****引导,市场主导。发挥****统筹作用,优化政策环境,通过****大****率先应用,加快促进大****应用的市场化开发,探索采用****外包、****和社会资本合作(PPP)等建设模式,鼓励社会资本参与大****基础设施建设和应用开发,引导大****产业健康稳定发展。

  应用驱动,创新引领。以应用需求为指引,推动大****技术产品、应用模式、商业模式和体制机制协同创新,集聚丰富****资源,发展********产业,形成完整产业链条,促进相关产业发展。

  互联互通,开放共享。顺应信息基础设施集约化建设运维趋势,统筹推进全市大****基础设施和公共****平台建设,避免重复建设和****。全面破除****壁垒,构建****与社会互动的信息采集、共享和应用机制,促进社会信息资源开放共享。

  健全****,防范风险。正确处理安全与发展的关系,在保证安全的前提下,积极探索推动大****发展和应用。建立完善****开放共享的规则和****,采取积极有效的信息安全策略,构建安全规范的发展应用环境,提升大****各环节的安全性和可靠性。

  (三)发展目标

  1、总体目标

  整体布局全市****中心和产业链条,加快推进全市大****发展。到2020年,大****发展基础不断夯实,引进和建成符合我市实际情况的****中心。大****产业体系基本形成,创新应用能力显著增强。****资源共享开放逐渐深化,政务****资源得到有效整合,社会大****资源集聚共享态势基本形成。大****示范应用成效显现,政务云应用率先取得突破,公共安全、文化旅游、健康医疗、交通物流等重点领域大****应用平台全面组织建设。大****安全保障能力明显增强,****安全保障****和体系初步建立。

  2、阶段目标

  (1)基础夯实期(2017—2018年)

  到2018年,政务云平台建成并规范使用,在保障安全的前提下,加强********的有序交换和共享。积极推进大****产业发展,推进北大方正大****中心建设项目,督促浪潮集团战略合作协议落地实施。形成一批布局合理、技术先进、绿色环保的****中心。

  “智慧忻州”大****中心基本建成,市级政务云平台在“智慧忻州”部署完成,50%的市级****部门业务系统迁入政务云平台,初步实现********资源统筹整合。初步建成全市********统一共享交换平台,政务信息资源采集率达到50%以上,部分****部门之间实现业务信息资源共享。

  大****产业集聚发展态势初步形成,培育一批创新能力强、带动作用大的骨干企业,基本形成以大****为核心要素、以大平台为运营支撑的产业集群,带动一批基于大****的新兴业态产业集群。大****相关规章****、公共****资源共享开放目录和共享开放机制初步形成,大****信息安全管理****和标准不断健全。

  (2)创新发展期(2019-2020年)

  到2020年,“智慧忻州”大****中心全面建成,80%以上的市级****部门业务系统迁入政务云平台。政务云平台建设不断完善,全市统一的********共享平台和****资源开放平台运行良好,政务信息资源采集率达到80%以上,基本形成****各部门****资源统一汇聚共享的运行机制和向社会合理开放的大****发展格局。各重点行业示范应用水平明显提高,关键技术和产品研发取得突破,创业创新能力显著增强,新兴业态和业务模式不断丰富,大****产业生态基本形成,大****产业和应用示范****基本建成。

  四、主要任务

  (一)合理构筑大****发展新格局

  合理布局大****产业。结合我市产业基础、定位和地理资源情况,规划大****产业发展格局。充分考虑现有资源情况,选择条件适宜的区间建设全市大****中心,加强现有****整合应用。

  鼓励建设大****特色产业园。支持有条件的县(市、区),根据本地大****产业基础和需求,建设一批特色鲜明的大****产业园。突出我市地理气候环境优势,建设大****存储和容灾备份****。鼓励各园区创新和运用政策手段,提升商务、资金、信息、技术开发与交流等公共****水平,大力推进新型智慧城市、电子商务、网络金融、食品安全等领域的示范应用,形成各园区差异发展、各具特色、功能互补、竞争合作、资源共享、协同发展的格局。

  (二)强化信息基础设施支撑

  加快高速宽带网络建设。持续实施“宽带山西”战略,加快光纤到户网络改造,在“光网城市”建设基础上实现城镇地区光网覆盖。抓好电信普遍****试点项目实施,加快推进行政村光纤通达。促进城市和农村地区无线宽带网络协调发展,实现4G网络深度和广度覆盖。完善城镇热点公共区域WLAN覆盖,优化升级“i-Shanxi”重点公共场所无线局域网****。

  (三)推动政务资源开放共享

  1、积极开展政务云应用。以****购买云平台****为牵引,构建规模适度、集约集聚、功能强大的电子政务软硬件支撑体系,逐步推动各级****部门信息平台和信息系统迁入云平台。加快推进政务****模式创新,推动各类********与网上办事大厅、社区****窗口等有机衔接,构建线上线下一体化政务****体系,简化优化群众办事流程,提升****行政效能,增强政务****的主动性、精准性、便捷性,提高群众办事满意度。

  2、推动********资源共享开放。破除部门****壁垒,打破现行体制机制障碍,建立健全政务基础信息资源共建共享应用机制,依托********统一共享交换平台,加快推进跨部门、跨层级****资源共享共用。建设完善的****项目****审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源****平台等政务信息业务系统,为社会公众****政务信息****。

  3、构建电子政务集约化建设运维体系。采取市场化运作、公司化治理模式,以“****商建设运营、****购买****”的方式,构建政务云平台建设、管理、运营和****体系。政务云平台****商(政务云平台****建设方)负责****建设云计算和大****中心,****基础性、公共性信息化****应用。电子政务****运营商(政务云平台日常运维方)依托电子政务云平台进行部门业务系统的开发和建设,对云平台********资源进行市场化开发和社会化合作。****各部门通过****购买使用政务云****,开展部门业务系统迁移和部门****资源应用示范。

  (四)培育经济社会升级转型新动能

  1、运用大****促进产业转型升级。以产业转型升级需求为导向,探索大****与传统产业协同发展的新业态、新模式,促进传统产业转型升级和新兴产业加快发展。运用大****驱动智能制造加快发展,打造工业云基础资源和开发平台,****满足行业特征和产业链所需的差异化专有云****,推动制造方式、生产模式、运营流程变革,有效化解过剩产能,助力供给侧结构性改革和工业转型升级。统筹农业****资源,推动我市农业大****互联互通、资源共建共享、业务协作协同,大幅提升农业生产信息化、经营网络化、管理高效化、****便捷化的能力和水平。利用大****创新商业模式、****内容和****形式,促进金融、信息、科技、商务、流通等****业差异化、高端化发展。

  2、运用大****提升****治理能力。探索建立以大****为支撑的****决策新机制。在财税、金融、审计、统计、规划、消费、****、城乡建设、劳动就业、收入分配、产业运行、质量安全、资源环境、市场监管等领域中积极运用大****技术,追溯全流程业务****,统筹利用****和社会****资源,综合研判经济形势,预警防范产业风险。推进大****在基层社会治理工作中的应用,综合分析人口档案、地理信息、低保、就业、突发事件、矛盾纠纷调处、群众诉求、社情民意等****,提高社会管理****的预见性和精细化水平。

  3、运用大****提升民生****水平。利用大****构建“以人为本、惠及全民”的公共****体系,汇聚民众在公众教育、医疗、健康、社保、住房、就业、养老等方面的行为****,通过大****关联分析,提前感知****对象的状况和需求,为****对象****个性化、主动化****。支持公共****部门加强与第三方****机构合作,共同建设社会基础****库,助力提高公共****效率和开展公共****创新,着力破除交通拥堵、环境污染、医疗教育资源分布不均等公共****难题。推动基本公共****向基层延伸,实现****在城乡间共享和流动,缩小城乡、区域和不同群体之间的****差距,促进基本公共****均等化、民生****便利化。

  (五)协同创新形成产业发展新支柱

  1、利用大****激发创业创新活力。以****和社会****开放为契机,发掘****资源,激发创业创新活力。大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,鼓励围绕大****建设专业化众创空间,打造各类适应大****创业的新型孵化平台。支持大型互联网企业及基础电信企业利用技术优势和产业整合能力,向大****领域中小微企业和创业团队开放接口资源、****信息、计算能力、研发工具等,降低创业的技术和关键资源获取成本。

  2、利用大****促进产业协同创新。鼓励各企业、高校、科研机构加强大****科学研究,加强****感知、****传输、计算处理、基础软件、可视化展现及信息安全与隐私保护等领域技术产品研发。支持大****企业参与****和行业****资源整合。通过政企协作、示范应用等方式,带动形成行业大****应用解决方案。

  3、培育大****龙头企业。通过引进行业领先企业与培育本地企业相结合的模式,培育大****龙头企业。围绕研发设计、终端制造、平台构建、应用****等大****产业链关键环节,全力引进大****龙头企业。

  (六)加强安全风险防控

  1、加强网络基础设施安全防护。加快网络安全监测预警、应急指挥、容灾备份等信息安全保障基础设施建设,提高关键信息基础设施、重要信息系统和涉密信息系统安全保障能力。落实网络安全等级保护****,强化安全监管、综合防护的技术手段支撑,提升域名体系网络安全和应急处置能力。加强党政****及重点领域网站的安全防护,加快网络安全态势感知系统、失泄密监管系统和防窃密技术等支持系统的应用,推进基层党政****网站向安全可靠的云****平台迁移。

  2、加强信息****资源安全保护。坚持“谁拥有、谁负责”“谁建设、谁维护”“谁使用、谁管理”的原则,不断强化和提高****部门和企业机构信息****资源安全管理意识。加强****资源在采集、传输、存储、使用和开放等环节的安全保护。推进****加解密、脱密、备份与恢复、审计、销毁、完整性验证等****安全技术研发及应用。

  3、加强敏感信息保护。切实加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私、军工科研生产等信息的保护,严厉打击非法泄露和非法买卖****行为。明确敏感信息保护要求,强化****机构、企业在网络经济活动中保护用户****和国家基础****的责任,严格规范****机构、企业收集****行为。在软件****外包、信息技术****、电子商务、电子政务等领域开展个人信息保护试点,保障个人信息安全。

  五、重大工程

  (一)加快大****基础设施建设

  加快大型****中心项目落地,推动建设大********,加快建立“智慧忻州”大****中心,构建****资源支撑体系,推进技术融合、业务融合、****融合,实现****资源统筹存储、共享开放和开发****。

  1、加快大********建设。运营商充分利用现有资源,加快推进通信运营公司和北大方正、浪潮等互联网公司大型****中心落地,建设大****集聚区和大****存储灾备****,吸引大型互联网企业、专业****中心运营企业等相关企业在我市****建设****运营中心和备份中心。

  2、加快“智慧忻州”大****中心建设。立足市内****中心资源,通过****购买****,建立全市一体化的“智慧忻州”大****中心。依托“智慧忻州”大****中心,汇聚****部门、电信运营商、互联网企业、各类****中心、大********所、专业机构等渠道平台****,构建汇聚网民、企业和****三类****的大****资源中心,逐步实现各类****资源库集约化建设和统一运营维护管理。

  ——建设市级政务云平台。采用先进的混合云(私有云+公有云)方式,依托“智慧忻州”大****中心,利用云计算、大****、物联网等技术,充分整合利用现有电子政务网络设施,建设集中统一的电子政务云平台。市直各部门新建业务应用信息系统在云平台上部署,原有业务信息系统逐步迁移到云平台(涉密系统除外)。各级部门业务系统所需基础环境、计算资源、网络资源、存储资源、支撑软件和运行维护等均由市电子政务云平台统一****,各部门只负责业务应用系统开发。电子政务云平台建成后,部门****、业务系统与承载的技术环境逐步实现分离,各部门基于电子政务公共平台实现****和业务系统的建设与完善,不再需要单独自建、更新和升级技术环境,避免基础设施重复建设和****浪费。

  ——建设****共享交换平台。建设********统一共享交换平台,实现市、县、乡三级政务****共享与交换。建立完善部门间****共享应用格局和机制,推动部门通过********统一共享开放平台获取共享****,从而促进业务协同和流程优化。加强****管理,把信息共享贯穿于项目立项、审批、验收和监督等全过程,实现****共享常态化。

  ——建设****统一开放平台。统筹管理可开放的********资源,****面向公众的************。在依法加强****安全保障和隐私保护的前提下,开展公共****资源开放应用,优先推动医疗、卫生、环境、交通、旅游、文化、质量、气象等********向社会开放。制定****部门与企事业单位等公共机构****资源目录和标准规范及安全保护准则,明确****开放范围、核心****开放领域和需要优先发布的高价值****集。

  ——建设****资源****平台。支持大****企业按照市场化机制建立****资源****平台,促进跨行业、跨部门****流通和整合,创新大****产权****模式,为****机构、科研单位、企业及个人************和****应用****。

  (二)努力推动大****发展应用

  加快推动****大****深化应用,鼓励各级****部门通过购买****、公开招标、委托开发等方式率先开展****大****示范应用。重点组织实施“十大领域应用示范”,探索发展应用模式,推进****决策科学化、社会治理精准化、公共****高效化。

  1、开展公共安全大****示范应用。完善“平安忻州”系统应用建设,推进智慧警务建设,加快汇聚整合综治、****、民政、人力资源社会保障、城管、消防、质监、财政等部门基础****和****部门管理****、公共****机构业务****、互联网相关****,开展社会公共安全领域大****应用,提升社会治安防控体系数字化、网络化、智能化水平。加强大****应急管理应用,完善云计算安全态势感知、安全事件预警预防及应急处置机制,构建公共安全****库群,为应对和处理重大突发公共事件********支持。

  2、开展文化旅游大****示范应用。依托大****应用,进一步梳理我市特色古建宗教、黄河文明、红色经典等文化旅游资源,通过大****挖掘、整理,将我市特色旅游景点如五台山、芦芽山、雁门关、禹王洞、老牛湾等名胜景点汇集形成具有我市特色的文化旅游平台,全方位展现我市丰富的文化旅游资源。建设旅游大****中心,运用旅游大****资源,深化旅游********,建立完善产业大****库。推进我市智慧旅游****平台建设,实现旅游资源信息、旅游产品与旅游公共****高度融合,实时为游客****旅游景区配套信息****。加强对重点景区游客流量********、实时监测,开展客源、游客需求等监测分析,提升旅游公共突发事件预防预警、快速响应和及时处理能力。

  3、开展工业大****示范应用。围绕两化深度融合、制造业与互联网融合发展等需求,加快推进“工业云”****,创新云应用,运用大****驱动智能制造发展,推动工业大****应用,促进工业互联网与智能制造融合发展。加快推进物联网、大****、云计算、3D打印等技术在全产业链集成应用,推动智能车间(工厂)建设和制造模式变革。加强工业大****在产品全生命周期、产业链各环节的应用,分析感知用户需求,发展个性化定制、众包设计、云制造等新兴制造模式,鼓励企业利用大****技术开展故障预警、远程维护、质量诊断等****增值****。重点在煤炭、冶金、电力、煤机制造、等行业组织开展工业大****平台创新应用试点示范。

  4、开展农业大****示范应用。围绕“农业云”建设,整合全市农业、林业、水利、畜牧等方面****资源,实施“互联网+”现代农业行动,建设我市农业大****平台,推进大****在“三农”经济领域的深度应用,实现农业大****共享开放。加快形成农业领域相关产业链的多维****体系,汇集农业生产、农产品加工和****、农产品质量安全追溯、市场监测分析、农村土地流转、灾害预警、生态环境、遥感监测等方面****资源。积极发展智慧农业,加快构建面向农村的综合信息****体系,为“三农”****综合、高效、便捷的信息****。

  5、开展能源大****示范应用。充分发挥我市煤炭资源优势,深入推进煤炭、焦化、煤化工等相关产业链大****挖掘应用。整合煤炭****资源,在数字矿山、智能生产、安全监管等各个环节,加强****采集、挖掘和应用,做强做优煤炭领域大****应用,提升煤炭资源利用的综合效能。加强智能电网大****体系构架,推动风力、光伏等多源异构发电****的集成和供给****。着力推进风力、光伏、煤层气等各类新能源****整合,提高能源使用效率,推进能源生产方式和消费方式****。加强对煤层气、天然气等新能源****挖掘,探索新型能源综合利用新业态、新模式。加强“煤—电—****”一体化发展研究,探索资源型经济转型发展新模式。

  6、开展健康医疗大****示范应用。全面规范我市健康医疗大****采集、存储和应用管理,加快建设和完善以电子健康档案、电子病历、电子处方等为核心的基础****库。建立完善县(市、区)人口健康信息平台,推广居民健康卡应用,推进健康医疗大****的开放共享、深度挖掘和广泛应用。深化健康医疗大****在行业治理、公共卫生、临床科研、医疗****、医疗保障、计划生育、药品供应、教育培训和引领健康产业发展等方面的应用,推进网上预约分诊、远程医疗、医学影像和检查检验结果共享等便民惠民****,基本形成卫生行业系统跨部门健康医疗****资源共享共用格局,建立适应市情的健康医疗大****应用发展模式,努力实现基于大****分析推动医疗行业治理及临床医学科研发展,为社会公众****有针对性的疾病防治和持续性健康****。

  7、开展精准扶贫大****示范应用。以全市扶贫信息系统中人、户、村等扶贫对象信息库为基础,建立全市扶贫对象信息****库,研究开发与各行业部门精准帮扶****交换共享系统和基准扶贫****分析、展示平台。实现扶贫开发部门与相关行业部门之间的****交换共享。扶贫开发部门向行业部门****扶贫对象基础****,为各行业部门将帮扶资源向建档立卡贫困人口和贫困村精准投放****支撑。各行业部门将帮扶政策措施落实的****信息反馈扶贫开发部门,为扶贫开发部门分析全省贫困退出****依据。通过信息共享实现对扶贫对象识别的常态化信息比对,促进扶贫对象识别,提升帮扶精准度,为脱贫攻坚科学决策****有力支撑。

  8、开展交通物流大****示范应用。开展交通物流大****应用试点示范,整合现有物流平台功能,综合****、企业与社会各类基础和专用信息,整合物流电商、物流调度、物流综合****、支付结算等****资源,****物流信息共享****,构建智慧物流体系****港,实现物流信息资源互联互通和汇聚共享。建立基于互联网的物流公共管理信息平台和物流信息交换平台,发展物流金融、物流保险、物流配送等物流新****。推进综合交通运输公共信息平台建设,集成道路、水路运输经营户、运输车辆、运输船舶、旅游船舶、从业人员、执法人员、高速公路、国省干线公路、农村公路、超限超载治理等基本要素和交通****、执法案件、货运单据、客运票据等核心要素数字资源,逐步建立各个相关****部门、交通系统内部各部门、各种运输方式之间的信息采集、****交换和共享机制。

  9、开展电子商务大****示范应用。建立全市电商大****综合应用****平台,支持企业开展电子商务大****挖掘分析,****按需、优质的个性化****,鼓励企业发展移动电子商务、社交电商、“粉丝经济”等网络营销新模式。鼓励利用大****支撑品牌建立、产品定位、精准营销、认证认可、质量提升、信用建设和定制****等,研发面向全行业的大****解决方案,创新商业模式、****内容和****形式。支持建设农产品****平台,深化大****在农村电商中的应用发展,改造农产品供应链体系,提升供应链反应速度和灵活性,促进农产品****标准化、互联网化和可追溯化。

  10、开展金融大****示范应用。建设全市金融大****平台,利用大****技术,将分散在企业、金融机构、****部门的相关****汇聚、分析、融合、发布,为企业****融资需求发布平台,为金融机构****金融产品发布平台,实现融资企业与金融机构精准对接。将现有金融监管平台纳入金融大****平台,对****、保险公司、融资性担保公司、小额贷款公司和********、***等网络金融****中介机构进行监管。支持金融机构与互联网产业合作,开展基于大****应用的融资、储蓄、保险、清算等互联网金融****,创新个性化、精准化的金融产品和****,为金融监管部门和****者****全方位的金融信息****。

  (三)提高大****发展应用安全保障水平

  不断完善大****安全保障体系,推广可信、可靠、可控的安全技术、产品与****,提升基础设施关键设备安全可靠水平。建立大****安全信任体系,强化应急处置能力手段,提升大****安全保障水平,确保大****健康稳定发展。

  1、坚持依法监管,加强职能部门相互协作,建立完善大********、流通和监管机制。贯彻《中华人民共和国网络安全法》,全面落实网络安全等级保护****,落实信息安全风险评估、信息安全检查、信息技术****外包等国家及地方网络信息安全法规标准,出台地方相关政策****,要求云****商通过安全审查。建设市信息安全和大********平台,促进网络信息安全********采集与共享,建立统一高效、协同联动的网络安全风险报告、情报共享和研判处置体系。建设移动互联网恶意程序和僵尸****蠕虫监测处置综合管理平台,完善IDC/ISP网络信息安全管理平台功能,全面提高网络信息安全管理水平。严厉打击泄露国家秘密、网络****破坏、通讯信息****、滥用****、窃取和售卖企业与个人信息、侵犯隐私等行为。

  2、开展大****发展应用环境下的安全问题研究和基于大****发展应用的安全技术研究,构建****、企业、高校、科研机构、评测机构一体化的大****安全防护体系。建立大****安全评估体系,重点做好大****平台和****的可靠性与安全性评测、应用安全评测、监测预警和风险评估。加强关键信息基础设施安全防护,实施安全、自主、可信软硬件替代工程,推动自主、可信软硬件设备纳入****采购目录,组织党政****先行示范推广,有序推进电力、金融、教育、医疗、工业、通信等重要领域关键信息基础设施逐步实现替代。

  3、建立部门协同管理的网络信息安全信任体系,建立以数字****认证和电子签章为核心的安全认证平台,通过“一证通”,强化以身份认证、授权管理、责任认定、电子签名等为主要内容的安全应用。规范信息安全产品测评认证,建立健全安全专用产品备案机制,严格市场准入。建立科学的网络安全与密码保障体系,大力推动密码技术在保护网络和信息系统中的应用,强化密码在保障电子政务、电子商务安全和保护公民个人信息等方面的支撑作用。

  4、大力推广应用安全可信产品和****,提升云计算、大****等基础网络信息系统关键设备安全可靠水平。以网络安全监测云平台、内网****感知监测平台等技术为支撑,综合运用多元****进行挖掘分析,增强网络安全态势及风险感知和安全事件识别及处置能力。

  5、落实国家应急体制要求,建立健全我市网络与信息安全突发事件应急机制,建设信息安全应急指挥平台,开展应急演练,检验应急预案的指导性和可操作性。加强网络信息系统灾备体系建设,采取“****主导、共建共享、社会化****”相融合的模式,利用现有资源互为灾备,根据需求不断扩大“同城灾备”或“异地灾备”规模,逐步实现容灾备份全覆盖。

  六、保障措施

  (一)加强组织协调

  成立市长任组长的忻州市大****发展领导小组(名单附后),统筹领导全市大****基础建设、发展应用等方面各项工作,推动相关法律法规和技术标准的制定。组建大****管理机构,统筹领导全市大****发展应用。整合技术支撑力量,加强发展战略研究和****资源合规性审查,为全市大****发展****决策支持。

  (二)加大政策扶持

  出台《忻州市促进大****发展应用政策措施》,为大****发展****用电、土地、财税、资金等方面的优惠。鼓励****采购大****产品和****,整合各类信息化财政专项资金积极支持大****产业发展。发挥各级****产业****引导作用,带动社会资本设立大****产业发展****。鼓励大****企业进入资本市场融资,探索建立****资产融资渠道,努力为企业重组并购创造更加宽松的金融政策环境。

  (三)完善法规****标准

  围绕****资源集聚、共享、开放等,积极参与大****关键共性技术国际标准、国家标准、地方标准、行业标准的制(修)订,并做好贯彻实施工作。推进大****产业标准体系建设,探索建立大****市场****标准体系。

  (四)积极招商引智

  制定激励措施,在全市营造发展应用大****的氛围,动员****、社会、企业诸多力量,采取多种形式,广开渠道,大力招商引资。鼓励引进大****高级技术和管理人才,鼓励高校设立大****学院,高校与企业合作建立大****人才实训****,积极为大****专业毕业生****多渠道就业机会,为我市大****发展培养基础性人才。

  (五)加强合作交流

  加强各领域的合作交流,积极借鉴先进的技术、经验,鼓励有实力的大****企业、机构,在大****技术探索研究、创新应用等方面寻找合作机会,寻求合作项目,促进大****领域创新合作和深入发展。

附件:忻州市大****发展领导小组名单

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